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사진 이기형 기자

북한이 헌법개정을 통해 「두개의 국가론」을 제도화했다. 이런 상황 속에서 ‘남북관계의 새로운 모색’을 위한 「한반도평화통일심포지엄」이 열렸다. 2026년 5월 12일 오후2시 국회도서관 소강당에서 개최된 이날 행사는 남북평화회의가 주최하고, 남북경협경제인연합회가 주관했다.

이날 행사에 참석자는 김삼열 민족화해범국민협의회 대표상임의장, 주선원 동학민족통일회 상임의장, 위인백 광주여대 명예교수, 김성곤 (사)평화 이사장, 도천수 시민의시대 상임대표, 이한용 남북민간교류협의회 이사장, 강민조 전국민주화운동유가족협의회 회장, 이우재 평화민족통일원탁회의 상임고문, 안병원 대한민국임시정부기념사업회 회장, 신홍우 나라사랑국민운동본부 대표, 정병문 전 서울대 민주동문회 회장, 정상모 평화민족문화연구원 이사장, 동방영만 납북경협경제인연합회 회장, 김영일 효원물산(주) 회장, 정연진 AOK한국상임대표, 양재섭 전 대구대 대학원장, 유경석 유라시아평화통합연구원 이사장, 강종일 한반도중립화통일협의회 회장, 조성두 역사기억평화행동 상임대표, 김정명 전 명지대 교수, 장신환 전 5·18민주화운동서울기념사업회 회장, 최용관 민화협 공동의장, 김기호 한국지뢰연구소 소장, 김동진 남북풍력사업단 단장, 김성수 공정연대 대표, 김영덕 K평화통일연대 공동대표, 최수동 5·18민주화운동유공자회 서울지부장, 최성 한국어정보학회 회장, 문서진 한반도정책컨센서스 대표 등이다.

1부 개회식에서는

위인백 남북평화회의 상임대표(광주여대 명예교수)는 ”대화와 이해, 교류와 협력의 작은 실천들이 쌓일 때 비로소 한반도의 미래도 새롭게 열릴 수 있을 것입니다. 오늘 심포지엄이 단순한 토론의 자리를 넘어, 서로의 생각을 경청하고 지혜를 모아 실질적인 대안을 찾아가는 뜻깊은 시간이 되기를 기대합니다.“

김영호 더불어민주당 국회의원은 ”평화와 안보는 특정 이념이나 진영의 문제가 아닙니다. 국민의 생명과 안전이 걸린 국가적 과제입니다. 이러한 이유로 정권과 시대의 변화에 흔들리지 않고, 한반도의 지속 가능한 평화체제를 어떻게 구축해 나갈 것인지에 대한 장기적 비전과 사회적 공감대를 함께 만들어가야 합니다.“고 개회사를 했다.

이어서 김삼열 민족화해볌국민협의회 상임대표의장과 강민조 전국민주화운동유가족협의회 회장, 이우재 평화민족통일원탁회의 상임고문 등이 축사를 했다.

 2부 심포지엄은 김성곤 (사)평화 이사장이 좌장으로 진행했다.

첫 번째 주제발표로 도천수 남북평화회의 상임대표는 「남북관계의 위기와 대응, 해법」이라는 제목으로 다음과 같이 말했다.

”최근 북한의 헌법개정이 갖는 의미는 「두개의 국가론」을 제도화하면서 그동안 추구했던 ‘적화통일’을 포기했다는 점이다. 이제 북한은 흡수통일을 당하지도 흡수통일을 추진하지도 않을 것이다. 아니 원천적으로 통일규정을 아예 삭제하였다. 이제 공은 우리에게로 넘어왔다. 한반도의 평화없이 통일은 이루어지지 않는다. 남한에서 통일논의는 흡수통일을 추구하는 노선과 평화통일을 추구하는 노선의 대립에 머물러 있다.

대한민국이 한미관계에서 페이스메이커를 하려면 한반도관련국가에 평화특사를 파견해야 한다.

한반도평화를 위한 배법은 ▲2010년 이명박 정부가 발표한 5·24조치를 적절한 시기에 해제해야한다.▲인도적 지원, 문화·체육교류를 통한 민간교류가 선행되어야 한다. ▲북한 개별관광을 추진해야 한다. ▲민간의 경제협력과 교류를 시도해야 한다. ▲전쟁과 긴장이 이어지는 세계정세 속에서 한반도관련국가에 대한 외교를 강화해야 한다.

총체적으로 남북관계는 ▲남북대화 ▲남북평화공존 ▲남북경제협력 ▲남북연합이라는 한반도평화프로세스로 나아가야 한다“

 두 번째 순서는 「국제질서의 패러다임전환과 남·북·러협력의 가능성」라는 제목으로 김형주 대진대 석좌교수가 주제발표를 했다.　

”우리는 지금 패러다임 전환을 통해 이 공위기(interregnum)라는 혼란을 극복해 가야 한다. 그 중 가장 먼저 서둘러야 하는 것은 정전(canon)의 문제와 마니교적 이분법(Manichaeism)에서 벗어나는 것이라고 본다. 우리가 현 시점에서 새로운 남북관계 구상을 하기 위해서느 ‘동맹퍄’냐 ‘자주파’냐 하는 이분법에서 벗어나는 길이다. 우리가 바라는 것을 ‘동맹파’의 레버리지를 이용하여 북방정책의 협력적 공간을 확대하는 것이다.

동북아평화체제 구축의 근간은 동북아 6개국 모두의 평화와 안정이 보장되는 안보체제의 수립니다. 미국의 동북아시아의 새로운 위협이 되지 않고, 중국이 협조하며, 러시아가 균형추 역할을 하고, 일본이 정상국가화면서, 동북아평화이 문제를 6자회담의 틀에서 해결하자는 방향 전환을 해야 한다.

‘북극항로’라는 새로운 기회를 창출하기 위하야 ‘북극항로위원회’를 대롱령 직속으로 변모해야 한다. 러시아는 무르만스크항을 복합적으로 건설하기 위한 프로젝트를 시작했다. 향후 아시아가 중심이 되는 21세기를 발전시키기 위해서 과거사에 발목을 잡히지 않고 더많은 협력과 연대의 본보기를 만들어 낼 필요가 있다.“

동방영만 남북경협경제인연합회 회장은 지정토론에서

“5·24 조치로 북한 내륙에 직접 투자를 하고, 시운전을 준비하고 있던 수많은 기업들이 문을 닫고 막대한 경제적 손실을 보았다. 벌써 16년이나 지났지만, 제대로 된 보상도 받지 못했다. 당국 간의 대화가 어려운 지금 상황에서 먼저 민간과 기업이 대북 협력과 교류를 합법적으로 할 수 있는 기회의 창을 열어줘야 한다. 그것이 남북대화의 바늘구멍을 여는 기회가 될 수 있다.”

정상모 평화민족문화연구원 이사장은 지정토론 순서에서

“진정한 남북간의 대화와 협력, 한반도 평화를 지향하려면, 남북간의 적대적 관계를 지향하는 한국 헌법의 조항을 개정하고, ‘참수작전’이나 북한의 무력점령을 전제로 한 한미 군사훈련 등을 순수한 방어훈련으로 전환하는 등 선도적 조치가 필요하다. 나아가서 한반도 평화와 공존, 발전, 번영을 지향하기 위한 한민족평화독트린이 마련되어야 할 것이다.”

졍연진 AOK한국 상임대표는 지정토론에서

“통일운동이 국민적 대중운동으로 확산시키기 위하여 ▲역사운동과 통일운동의 결합. ▲평화운동과 한류를 결합한 ‘평화한류’ 문화운동 확산. ▲청년들이 공감할 수 있는 언어와 콘텐츠발굴. ▲우크라이나 전쟁과 중동 분쟁 등 전쟁으로 고통받는 세계 시민들과 연대 등이 필요하다.”고 했다.

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